रविवार, 29 जनवरी 2012

Meeting on Animal Safety Lasws- Status of Implementation and Adjudication


Dr. SK Mittal    B.com (Hons) LLM, P.hD
National Co Convener
BJP Cow Development Cell
Member & In charge Karnataka & Kerala (07)
Animal Welfare board of India
Min. Of Env. & Forest Govt. of India
Member Kerala State Animal Welfare Board
President : Karnataka goshala Mahasangh(r)
Vice Chairman SPCA (r) Mysore
President Akhil Karnataka Goraksha Sangh (R)
Vice President All India Goshala Federation (r)
Chairman Legal Sub Com.  Mysore Pinjarapole Society

Chairman & Mg. Director
Gauvardhan Organics P. Ltd
World’s 1st cow progeny waste based production unit

Sree Kunj  19, 3rd Block, 5th Main
Jayalakshmi Puram, Mysore 570012 (Karnataka)
Ph:0821 4282005-4255242 Fax 4264005
:09980246400
Blog:gaumata.blogspot.com
awbikk-slaughterhouse.blogspot.com
bhulibisriyaaden.blogspot.com
NOTE ON ANIMAL SAFETY LAWS –IMPLEMENTATION       Silent features
Karnataka is blessed with 1,91791 Sq.KMS,30Districts,176 Taluks, 747Hoblies. 5628 Grama panchayats 29406 No. of Villages 270Towns 4786 Wards 52850562 Total Population (2010) 61523600 2001 Census) Livestock Population (2007Census Provisional) 32865165 No. of Cattle 10,502,520 No. of Buffaloes 4,326,980

STATEMENT of CATTLE & BUFFALO   IN Mysore and nearby Districts
No
DISTRICT
Taluks
Hobli
Gram Pnchyat
Inhabited
Villages
Un habited
Villages
Cattle & Buffalo
CATTLE
BUFFALO
1.     
Chamrajanagar
4
16
120
424
85
269287
37752
2.     
Hassan                 
8
38
258
2394
165
545431
190631
3.     
Kodagu
3
16
98
291
5
11616
31616
4.     
Mandya
7
31
232
1369
110
314416
169658
5.     
Mysore
7
33
235
1216
124
524676
70219
Karnataka
176
747
5628
5705
29406
9595930
4023832
Such rich source of economic development rural economic growth, women empowerment, youth employment, organic cultivation, electric, water, fuel and energy is depleting in a disastrous way as feeding material to slaughterhouses of not only Karnataka but to nearby States of Andhra, Maharastra, Goa, Tamil nadu and particularly to Kerala. There shall be 25-30% natural increase in this number every year but record shows decline every year. There is downfall of 15 lac speechless animals in last decade apart from app 35-40 lac/year. which would had been added to our live stock
Illegal Transportation & slaughter of Cow and its progeny : The heinous crime starts from Government lands at 140+ APMC Yards every day and on the strength of Health Certificates issued by Animal Husbandry Dept, travels under the nose of R.T.O, Police, APMC officials and Check posts. Poor speechless animals are transported from one corner of State to other corner & crosses inter state borders, most cruelly & mercilessly slaughtered without observing any hygiene, Law, Act & Rules. Sale of carcass can be seen with out any certification, violating Municipal Rules & Regulations. 
This heinous criminal activity estimated to app. RS.25 billions / year. This animal & carcass trade is going on, unchecked, providing contaminated meat to consumer, putting heavy without contribution but a burden on exchequer.
It is resulting in to depletion of live stock, high unaffordable price of Milk & milk products, penetration of milk made from Urea & detergent playing with the health of our next generation, non availability of organic compost, apart from hurting public sentiment  of compassion towards speechless animals.
Statutory Acts & Rules
Directive Principle Articles 48. Organization of agriculture and animal husbandry. The State shall Endeavour to organize agriculture and animal husbandry on modern and scientific lines and shall, in particular, take steps for preserving and improving the breeds, and prohibiting the slaughter, of cows and calves and other milch and draught cattle.
48-A. Protection and improvement of environment and safeguarding of forests and wild life.The State shall Endeavour to protect and improve the environment and to safeguard the forests and wild life of the country.
Fundamental duties 51-A (g)..It shall be the duty of every citizen of India to protect and improve the natural environment including forests, lakes, rivers and wild life, and to have compassion for living creatures;"
Indian Penal Code 1860
Section 97 Right of private defence of the body and of property
Section 99 Acts against which there is no right of private defense
Section 153 A Promoting  enmity between different groups on grounds of religion, race, place of birth, residence, language etc. and doing acts prejudicial to maintenance of harmony
Section 295A : Deliberate and malicious acts intended to outrage religious feelings of any class by insulting its religion or religious beliefs 
Section 429  Mischief by keeling or maiming Cattles etc of any value or any animal of the value of fifty rupees Whoever commits, mischief by killing, poisoning, maiming or rendering useless any elephant, camel, horse, mule, buffalo, bull, cow or ox, whatsoever may be the value thereof or any other animal of the value of fifty Rupees or upwards, shall be punished with imprisonment of of either description for term which may extend to five years or with fine or with both
Code of Criminal Procedure 1973
Sec   43(1) Arrest by private person and procedure on such arrest
Sec 154(1) Information in cognizable cases to be entered in the prescribed form by the Police Officer
              (2) Copy to be given to the informant,
              (3) In case of refusal to record information by the Police Officer in charge, information may be                    
                    sent by post to the superintendent of Police
Sec. 157 Procedure for investigation
Sec 173 Report of Police Officer on completion of investigation
Sec 451 Order for custody and disposal of property pending trial in certain cases
Prevention of Cruelty Act of 1960) was enacted to prevent cruelty to animals and its Rules regulates Transportation of Animals, Slaughterhouses, Establishment of Societies for Providing Compassion to Animals (SPCA) etc.
Transport of Cattle Rules 1965/1978/2001 & Sec 96(Rule).
The Transport of Animals Rules,1978
Section 98 of The Transport of Animals Rules, 1978 provides the general conditions for transport of animals::
1) Animals to be transported shall be healthy and in good condition. They should be examined by a veterinary doctor for freedom from infectious diseases and their fitness to undertake the journey, provided that the nature and duration of the proposed journey shall be taken into account while deciding upon the degree of
fitness.
2) An animal which is unfit for transport shall not be transported and the animals that are newborn, diseased, blind, emaciated, lame, fatigued or having given birth during the preceding seventy-two hours or likely to give birth during transport shall not be transported.
3) Pregnant and very young animals shall not be mixed with other animals during transport.
4) Different classes of animals shall be kept separately during the transport
5) Diseased animals, whenever transported for treatment, shall not be mixed with other animals.
the general conditions laid down in Section 98 of The Transport of Animals Rules, 1978 should be strictly adhered to. And apart from that, there are different rules for transporting different categories of animal, provided under The Transport of Animals Rules, 1978. Overloading of animals amounts to treating of
animals cruelly under Section 11 of The Prevention Of Cruelty to Animals Act, 1960.
If the above general conditions with regard to the transportation of animals are not met, the animals should be immediately unloaded and sent to the nearest animal shelter. Some further conditions that must be observed are:
In the case of trucks whose wheelbase is over 142 inches shall not carry more than six cattle without calves or five with calves.
The Vehicle transporting them should be large enough to carry animals comfortably and the animals should not be packed and jammed inside. The animals should also be protected from the weather.
·Animals are not allowed to be transported by tempo.
·Within the vehicle, partitions, must be provided at every two or three metres across the width to prevent the crowding and trapping of animals.
· Sufficient food and water shall be carried to last during the journey and watering facility should be provided at regular intervals.
· First aid equipment should be available in the vehicle.
Suitable ramps should be provided for loading and unloading the animals.
· Materials for padding such as straw, shall be placed on the floor to avoid injury and this shall be not less than 5 cm thick.
Apart from this, there are specific rules for transporting different categories of animals provided under The Transport of Animals Rules, 1978 which specifies the maximum number of animals that can be carried by different types of vehicles.
Overloading of animals amounts to treating of animals cruelly under Section 11 of The Prevention of Cruelty To Animals Act, 1960. The offender (in the case of a first offence) will have to pay a fine which shall extend to fifty rupees and if it is the case of second offence or subsequent offence committed within three years of the previous
offence, he will be fined with not less than twenty-five rupees but which may extend to one hundred rupees or with imprisonment for a term which may extend to three months or with both. Also, in the case of second offence, the offender’s vehicle is confiscated, and he will never be allowed to keep an animal again.
Karnataka Motor Vehicle Rules and union Motor Vehicle Act RULE 74 of Karnataka Motor Rules, 1989 . has stipulated special permits, Speed regulation, Special body Fodder, Water, medicine arrangements apart from 2 Sq. Mtr space for each animal this provision restricts the loading of 4 to 5 animals in each truck. BUT more than 10 thousand Trucks are reported crossing inter state Boarders every month carrying more than 15-25 animals a visible crime un booked.
Karnataka Prevention of Cow Slaughter & Preservation of Cattle Act 1964
Section 4 prohibition of slaughter of Cow or calf of She buffalo
Section 5 without certificate from competent authority Prohibition against slaughter of animals
Section 7 slaughter to be in place specified
Section 8 Restriction on transport of animals or cow for slaughter
Section 9 Power to enter and inspect
Section 11 penalties – on conviction be punished with imprisonment for a term which may extend to six months or with fine which may extend to one rthousand rupees or with both
Section 15 Protection of persons acting in good faith  
Karnataka Prevention of Animal Sacrifice Act, 1959
Sec.2 Sacrifice  means the killing or maiming of any animal for the purpose of any religious worship or adoration. Place of  public religious worship means “ any place intended for use by, or accessible to, the public or section thereof for the purpose of religious worship or adoration.
Sec.3   prohibition on sacrifice.  “ No person shall sacrifice any animal in any place of public religious worship or adoration or its precincts or any congregation or procession connected with any religious worship in public street. 
Karnataka Agro Produce Marketing (APMC) Act has classified these animals under Schedule A ensuring Dealer Registration, Entry Fee, Implementation of other Acts and Rules etc.
Karnataka Municipality Act Sec.87,91, 226,228. 232,242,243,244, 246, 251, 256,257,324 deals with Animals, slaughterhouse, illegal slaughter places. Health & hygiene. 
In spite of presence of such stringent Union & State statutory provisions, as a matter of fact, Karnataka has become supplier state to neighboring Kerala, Andhra Pradesh, Maharashtra etc. Illegal slaughter of these speechless animals is going on in rampant way.  Thousands of  slaughter houses are functioning illegally with out any statutory control. Civic bodies have also provided Slaughter houses BUT with out any physical control and no Pre mortem or post mortem is even seen.
These slaughter places are functioning in heart of cities creating high health hazard. Even the revenue generated in terms of Auction money is not sufficient to afford a part time sweeper. Hence, Tax payers money is being spent by civic bodies half compassion to speechless animals.
Slaughter Houses though shall be governed under Karnataka Municipality Act.Sec:87,91,226,228. 232, 242, 243,244, 246, 251, 256,257,324 but illegal slaughter is the scene of the day. Total violation can be observed. Whenever Corporation want to restrict and create hygienic modern Slaughter House. So called Animal lovers comes on road to stop the creatio and illegal activities goes on in name of Law & Order maintenance.
In fact, Municipal officials shall raid and get illegal shops and slaughter houses closed as in NO CIRCUMSTANCE COW CALF & SHE BUFFALO CAN BE SLAUGHTERED AND FOR OTHER CATTLE THEY HAVE TO ISSUE CERTIFICATE UNDER SEC.5 of KPCS&CP Act
Though Constitution of India Article 25 provides freedom of conscience and free profession, practice and propagation of religion (subject to public order, morality and health and to the other provisions of this Part, all persons are equally entitled to freedom of conscience and the right freely to profess, practice and propagate religion) but clarifies that Nothing in this article shall affect the operation of any existing law or prevent the State from making any law.
Seizure and registration of Cases: In spite of efforts there is no impact on illegal transportation, slaughter houses, trading etc of poor animals. We can see the violation every week in most of 140+ APMC Yards and their Check posts in the State in violation of Karnataka Agro Produce Marketing Act,
Trucks can be found loading, carrying, transporting poor animals violating Transport Rules attracting penalties, fines, arrest, seizure, cancellation of permit and Driving license etc BUT in practical no action is visible.
Officials of Animal Husbandry Dept. & Corporation Animal Health officials are Competent Authorities in Karnataka Prevention of Cow Slaughter & Cattle Preservation Act where Sec 4 prevent Cow slaughter(Cow Calf & She Buffalo) & as per Sec.5 they are supposed to issue Certificate for He Caw and He buffalo if it is above 12 year of age, incapacitated and free from any disease and decide the place of slaughter etc BUT where it is seen in practice?
Presence of Transport officials  can be felt at all the roads But visible violence of Motor Vehicle Rules is avoided by them for the best reasons known by them.
Prevention of Cruelty to Animal Act, 1961 (Transport of Animal on Foot) Rules 2001, (Slaughter House) Rules,2001, Indian Penal Code 429 etc are applicable in whole Country restricting Cruelty, poising, maiming, killing injuring etc any animal and also strict movement and transport condition. Violation attracts sever punishment
Custody : After booking of FIR question of keeping Live Stock arises where Hon’ble Supreme Court of India has ruled out the interim Custody to accused  and directed the same to Animal Welfare Organizations till the pendency of case . But in many cases we see the release  of these animals .
Investigation: Certainly “Delayed Justice is Denial of Justice”. Investigation shall revel the origin of crime, Seller, Purchaser, place of dispatch, destination, vehicle owner and whether regular or 1st time offender, etc and onus of proof shall be on accused. Violation of different Acts shall be reported to concerned Authorities like RTA where the vehicle is Registered and DL is issued, APMC where the lading is effected, AHVS where the violation is detected, originated and destination.
 Adjudication : Our Judiciary is working very hard and prosecution & opposition lawyers are eyes and ears.In most of the cases prosecution, though try, its best, for the sentence and punishment BUT success rate looks brim. Decade old cases can also be seen. Mysore,
Honorable Supreme court of India, Honorable High Court of Karnataka and other States. District and Session Courts and different parts of judiciary have pronounced Judgments time to time on different issues like lodging of FIR, seizure, providing custody, Maintenance, slaughter and on provisions of IPC 153-A etc
Sec 154(1) Cr.P C 1992 Supp (i) Supreme Court Cases 335 Before Justice S. Ratnavel Pandian & K. Jayachandra Reddy)
Sec 301 Cr. PC Locus Standi of Volunteers & Voluntary Organisations in Cattle Cases Allahabad High Court (Lucknow Bench) Cr. Mis Case No.25 of 1996 & The Supreme Court of India Criminal Applette Jur. Cr. Appeal No 68-78 of 1991 (Justice S Raghunandfan, SC Agarwal & ND Ojha)
Interim Custody of Cattle 1992 Crl. L.J 2195 Andhrapradesh Hiogh Court Justice Eswara Prasad , 1988 Maharastra Law Journal 293 Act. CJ CS Dhamadhikari & VP Tipnis J), 1995 Allahabad Criminal Cases Criminal Revision No. 1609 of 1994 Allahabad High court , Supreme Court of India Criminal Appellate Jurisdiction Criminal Appeal Nos. 283-287/2002
Exemption for Slaughter of cows on Bakar Idd is unlawful Hon’ble Supreme court of India AIR 1995 SC 464 Civil appeal No.6790/19 of 1983 Justice SB Majumdar, BL Hansaria & Kuldip Singh
7 Judges Bench of Hon’ble Supreme Court of India Civil appeal Nos. 4937-4940 of 1998 on 26th October, 2005. SCCL. COM 735  CJ RC Lahoti, Justices BN Agarwal,Arun Kumar, GP Mathur, AK Mathur, CK Thakker & PK Balasubramanyan Constitution of India- Article 19(1)(g), 48.48-A & 51-A(g) Majority decision- Ban on slaughter of Cow progeny imposed by Section 2 of Bombay Animal Preservation (Gujarat amendment) Act, 1994 upheld in interest of general public under Article 19(1)(g) from social, religious, and utility point of view considering usefulness of BULLS etc for agriculture, bio gas and ecology – minority decision bulls etc, rendered useless after attaining age of 15 years and considerable decrease in slaughter – ban imposed unreasonable – appeal allowed  
Karnataka Prevention of Slaughter and  Cattle Preservation Bill, 2010 was produced and passed by our legislation to cover most of above vital points without putting any harm or hazard to any innocent but is now is now awaiting accent of H.E. Governor of Karnataka
The Vital points are covered in and improved  from Prevention Of Cow Slaughter And Cattle Preservation Act,1964 making significant departures, starting with the very definition of the word cattle. As the very title suggests, the Bill removes any distinction between cow and cattle and makes slaughter of all forms of cattle including he and she buffaloes a punishable crime. Slaughter of any cattle, irrespective of its age, will be deemed a crime if the Bill replaces the Act.
Total ban Going a step ahead, Clause 5 prohibits not only slaughter, but also usage and possession of beef which would practically mean a complete ban on beef eating. Clause 8 states that not only slaughter, but sale, purchase or disposal of cattle for slaughter when the seller or buyer in question has reason to believe that such cattle shall be slaughtered will be deemed as committing crime. In fact, any perceived abetment of slaughter or attempt to slaughter will also be punishable under the new law.
Clause 14 of the Bill clearly states that whoever abets any offence punishable under the Act or attempts to commit any such offence also attracts punishment. This clause leaves wide room for interpretation, and indeed misuse, on what exactly amounts to abetment.
Huge penalty There is a huge difference in nature of punishment as well, with the Bill introducing a penalty clause (Clause 12 and 13) that did not exist in the earlier Act. It deems slaughter or cause to slaughter of cattle a cognizable and non- bailable offence trial by the court of Judicial Magistrate First Class. An offender may be imprisoned for a minimum of one year and for a maximum of seven years. The fine can range between Rs. 25,000 to Rs. 1 lakh..
Dear Friends, we have assembled in this auspicious Pinjarapole (Goshala) as citizen and implementers of law to update ourselves, Mysore Pinjrapole is fighting against this Crime since many decades  also attending hundreds of Cases at different honorable Courts.  I am initiating the discussion to have the implementation of Rules and Acts in letter and spirit, suggestions and resolutions for different Departments for improved working, timely and effective trial and adjudication and strengthening of institutions working for the safety and preservation of speechless animals.
In service to Human and Humane being
Dr. SK Mittal

भा ज पा गोवंश विकास प्रकोष्ट रास्ट्रीय कार्य कारिणी बैठक में राष्ट्रीय सह संयोजक डॉ. श्री कृष्ण मित्तल का उद्भोदन







वन्दे धेनु मातरम,  
पितृतुल्य माननीय श्री ॐ प्रकाशजी, देश को गो और गंगा से जोड़नेवाले राष्ट्रनायक   माननीय श्री राजनाथसिंह जी, रास्ट्रीय उपाध्यक्ष जनप्रिय गौभक्त माननीय श्री  कलराज जी मिश्र जी,  प्रेरणास्रोत्र माननीय  श्री रामलाल जी,  माननीय श्री महिंदर कुमार पांडे जी, विभिन्न प्रान्तों से पधारे माननीय कृषि, पशुपालन मन्त्र, गोसेवा आयोगों के आदरणीय अध्यक्ष,   प्रोकोस्ट के निति निर्धारक अग्रज आदरणीय श्री राधेश्याम जी गुप्त, इस गोवंश की कार्यकारिणी में देश के कोने कोने से पधारे गोरक्षा, गोसंवर्धन में जुटे और इस पुन्य कार्य को दिशा देने वाले मेरे  सम्मानित  साथिओं को नमस्कार और स्वागत करते हुए दिए गए अवसर का सदुपयोग  करते हुए  देश में गोवंश की दुर्दशा और उस के कारण देशऔर देश वासिओं के दुर्भाग्य की और ध्यान दिलाता हूँ.
कुछ दशकों पहले गोवंश के बिना खेती, परिवहन, सिचाई, पेराई, भोजन, स्वास्थ्य, इतना की, गृहप्रवेश तक भी नहीं सोचा जाता था. सबसे बड़ा पुण्य गोदान, सबसे बड़ी सेवा-गोसेवा, कही जाती थी. यह प्रभु की रचना कामधेनु, कपिला, नंदीनी, और नंदी, वर्षभराज जैसे नामो से पूजी जाती थी.   महामना मदन मोहनजी मालवीय जिनका जन्म दिवस हम कल मना कर चुके हैं, देश की स्वतन्त्रता का अर्थ गोरक्षा से लगते थे. यानी देश के आजाद होने पर कलम की पहली नौक से देश में गोहत्या रोक दी जाएगी ऐसा संकल्प पूजनीय मालवीय जी, लोकमान्य तीलक जी और महात्मा गाँधी जी जैसी महान विभुतिओं का था. 
मथुरा-ब्रिन्दावन मार्ग  पर स्थित हासाराम  गोशाला शायद इसही का प्रमाण है जो परम गोभक्त हासाराम जी जिन्होंने कांग्रेस के अधिवेशन में जब मुह काला कर प्रवेश किया तो महामना ने कहा की जब तक गोहत्या का कलंक है हम सभी का मुख काला रहेगा  और कहा की देश की आज़ादी मिटे ही देश से गोहत्या का कलंक मिटा दिया जायेगाऔर मुह धुलवाया था. रास्ट्रपिता महात्मा गांधी जी ने कितनी ही बार गोरक्षा को  देश की स्वतन्त्रता बड़ा प्रश्न कहा था.
जिस पार्टी की यह बात है वोह तो दो बैलों की जोड़ी फिर गाय बछड़ा देश को दिखा कर हाथ दिखा चुकी लेकिन हमे गर्व है की हमारी पार्टी, जो की भारत की जनता की अपनी पार्टी है, ने गोवंश की महता समझते हुए गोवंश विकास प्रकोस्ट की स्थापना की. 
पूजनीय अटल बिहारी जी वाजपईजी ने, जिनका हम भव्य जन्मदिन मना रहे है,  अपने प्रधानमंत्त्रित्वकाल में पूर्ण गोवंस सुरक्षा, उत्थान और देश के विकास में गोवंश की महत्ता सिद्ध करने के लिए, भूतपूर्व मुख्य न्यायाधीश न्यायमूर्ति गुमानमल जी लोढा के नेत्रत्व में रास्ट्रीय गोवंश आयोग का गठन किया
इस आयोग ने बहुत ही कम समय में पूर्ण देश का भ्रमण कर, नयायविद, कृषि विज्ञानिक, धर्मशास्त्री, गोपालक, सभी की राय का समावेश कर १६८० पन्नो की ४ खंडो की रिपोर्ट पूजनीय उप प्रधानमंत्री श्री लाल कृषण जी अडवानी जी को समर्पित की. यह रिपोर्ट पूर्ण गोवंश रक्षा, संवर्धन, उत्पादन, गोशाला पर्बंधन विषय पर मील का पत्थर साबित हुई. हमारा अगला कदम देश में पूर्ण गोवंश हत्यानिशेध होता, और जो आज भी है. 
साथिओं, जनमानस के सोच का पता चलता है गतवर्ष की विश्व मंगल गौ ग्राम यात्रा से, जिसका  पूर्ण देश के ४,११,७३७ ग्रामो और शहरों में स्वागत हुआ और जाति, धर्म, क्षेत्र की सीमाओं को तोड़ते हुए ८ करोड़ ५० लाख हिन्दू, मुसलमान, ईसाई, ग्रामीण, शहरी, आदिवासी भारत के नागरिक गोभक्तो ने हस्ताक्षर किये जो महामहिम रास्त्रपति जी को दिए गये.
हम क्या चाहते हैं ? हम चाहते हैं पूर्ण गोवंश रक्षा विधिविधान से, अर्थ उपार्जन में गोवंश के योगदान से, धर्ममार्ग से, जन जागरण से,  व अन्य सभी उचित मार्गों से आज जहाँ भी भारतीय जनता पार्टी की सरकारें आई हैं हमने पूर्ण गोवंश हत्या पर रोक लगाने का अहम् प्रयास किया है और केन्द्रीय सरकार पर पूर्ण दबाव बना रहे हैं. हमे जवाब मिलता है की यह तो राज्य का विषय है. कुछ दिन पूर्व हमारे सांसद श्री गोपाल जी व्यास ने कृषि मंत्री जी के सामने विषय रखा तो येही जवाब प्राप्त हुआ फिर भी उन्होंने राज्य सभा में प्रश्न रखा हुआ है. 
मैं कर्णाटक से हूँ और हमारे जनप्रिय मुख्यमंत्री श्री यदूरप्पा जी ने कर्नाटक गोवंश हत्यानिषेध एवम संवर्धन  बिल, २०१० विधानसभा में विपक्ष के, विरोध के कारण विरोध, का सामना करते हुए पास करवाया. पूर्ण प्रान्त में ख़ुशी की लहर थी लेकिन 'महामहिम' राज्यपाल महोदय ने जनमानस को धत्ता बताते हुए वह बिल महामहिम रास्ट्रपत्ति महोदया के पास राय के लिए भेज दिया जो  माननीय मुख्य मंत्रीजी सहित विभिन्न उच्त्तम प्रतिनिधिमंडलों के मिलने, जानकारी देने के बाद भी, गत ६ मास  से दफ्तरों की धुल खा रहा है.
आज भी देश के कई राज्यों में गोवंश  हत्या का निर्माणकार्य कानून ना होने के कारण गोभ्क्तों की आँखों के सामने चल रहा है. 
देश के संविधान के निर्देश सिधांत ४८ का गोवंश हत्या को रोकने में प्रयोग होना चाहिए था लेकिन साथिओं गोहत्या में उपयोग हो रहा है . इस मूक प्राणी को अनुपयोगी और कृषक पर भार बताते हुए  १२ वर्ष के ऊपर के बैल काटना वैधानिक घोषित यानी कसाई के हाथ में तलवार देना हो गया है और इस छुट के आधार पर सुंदर, सुद्रढ़ बैलों की जोदियन तो काटी ही जा रही हैं इनके साथ में नवजात बछड़े, बछियाँ भी स्वादिस्ट गोमांस के लिए काटी जा रही हैं. जिन राज्यों, जैसे केरल, आसाम, आदि में यह गोरक्षा कानून भी नही है या जो बंगलादेश, पाकिस्तान से जुड़े हैं उनके हम उनके गोवंश आपूर्तिकर्ता हो गये हैं 
देश की कृषि उत्पाद मंडियां, जिन,मे गोवंश भी एक वस्तु माना गया है, प्रति सप्ताह कसाई और उनके दलालों से भारी पाई जाती हैं और जिस देश के मोटर यातायात नियम एक ट्रक में   ४-५ से ज्यादा पशु लड़ने पर रोक लगाते है, उस देश में सरकारी पुलिस, यातायात, वन,मंडी,  पशु कल्याण विभागों के विभिन्न विधि विधानों को तोड़ते हुए एक ग्रामसे दुसरे ग्राम, एक जिले से दुसरे जिले, एक राज्य से दुसरे राज्य की सभी व्यवस्थाओं के साथ समझोता करते हुए, कसाईखानों  में पहुंचा दिए जाते हैं. मुझे भारत सरकार के जीव जंतु कल्याण बोर्ड के कर्णाटक केरल प्रभारी होने के नाते माननीय उच्चतम न्यायालय के आदेशानुसार कर्नाताकौर केरल के पशु व्यापर और कसाईखानों का दौरा करना पड़ा और जिंदा गाय को कैसे कटा जारहा है देखने का दुर्भाग्य भी झेलना पड़ा. लेकिन, उस रिपोर्ट को माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने मान्य किया और पूर्ण देश के कसाईखानों के लिए निर्देश भी जारी किये. 
साथिओं, देश में सरकार कसाईखाने बनती है, हर शहर में बनती है जैसे कोई बहुत बड़ा सामाजिक उत्थान कार्य हो और फिर कसायिओं को नीलामी में इतने कम पैसे में दे दिया जाता है जिसमे उस कसाई खाने में एक अर्ध कालिक सफाई कर्मचारी भी नियुक्त नही किया जा सकता. गोवंश सुरक्षा का तो प्रश्न ही नहीं उठता.
इस विषय को यहीं रोकते हुए मैं चाहूँगा की आप अपने राज्यों में, प्रकोस्ट की राज्य, जिला, शहर, ग्राम शाखाओं का विकास कर अपने क्षेत्र कार्यकर्ताओं को विधि विधान की पूर्ण जानकारी प्रदान करें और अपने अपने क्षेत्रों की समश्याओं से रास्ट्रीय प्रकोस्ट को साथ लें. मेरा अटूट विश्वास है की जो भी केन्द्रीय और राज्यों के कानून हैं उनका अगर सही पालन करवा सकें तो हम पूर्ण गोवंश रक्षा में आज भी सफल हो सकते हैं. 
देश और प्रान्तों में लागु कुछ विधानों की जानकारी सलंग्न है .
कोई भी धर्म हिंसा, नहीं सिखाता, ' नहीं पहुँचते अल्लाह के पास लहू-गोस्त के लुकमे - पहुँचती है परहेजगारी"  हमारे देश में शिक्षा विभाग को हमे चेताना और विद्यार्थिओं को सही मार्ग दर्शन देना होगा 
साथिओं इस ११२ करोड़ की विशाल जनसंख्या वाले देश में सरकारी आंकड़ो के अनुसार देशी- विदेशी नर मादा बछड़े बछिया सभी मिला कर भी २८ अक्तूबर, २०१० को गोवंश 32,57,58,250 पाया गया है. अगर भैसों को भी मिलालें तो यह ४५ करोड़ माना गया है. हालाँकि इसका ७०% भी गोवंश शायद  नहीबचा  है. सूची इस प्रकार है
Table No                Description                                                    Rural              Urban              Total
1A               Cattle Exotic& Crossbreed - Male                  29952994       3107066        3,30,60,660
1B               Cattle Exotic & Crossbreed-Female                  6287311         556386           68,43,697
1C               Cattle Indigenous-Male                                     74990525       1788963        7,67,79,488
1D               Cattle Indigenous-Female                               190297452       8777553      19,90,75,005                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                         32,57,58,250
1E               Buffalo – Male                                                       18774888          822504        1,95,97,392
1F               Buffalo-Female                                                     99916144        5426500      10,53,42,644
                                                                                                                                          45,06,98,286
 सरकारी आंकड़ो को सही मानलें तो हमारे पास लगभग २०.५ करोड़ गोमाता हैं जो प्रति वर्ष कम से कम ६ करोड़ नये गोवंश को जन्म देती हैं और यह ६ करोड़ औरइसही अनुपात से  १० करोड़ भैंस भी लगभग ३ करोड़ भैसों को जन्म देतीaa हैं. यह प्रजनन पूर्णतया गोचर ही नहीं होता. यानी लगभग ९-१० करोड़ गाय- बैल, भैंस, रु. २,००,००० करोड़ का २ करोड़ टन गोमांस प्रदान करती हैं ५०,००० करोड़ का चरम, हड्डी,खून, आदि  का व्यापार होता है. यह २.५० लाख करोड़ का व्यापर देश के विकास में कोई सहयोग नहीं देता पाया गया है. ना ही ग्रामीण विकास में ना ही रोजगार देने में समर्थ है. सिर्फ कुछ विशेष सम्प्रदाय के लोगो, विभिन्न विभागों के निरक्षकों, अधिकारिओं, राजनीतिज्ञों को, जो इस घृणित व्यवसाय से जुड़े हैं, को समृद्ध बना रहा है. 
देश का सर्व हारा गोपालक, कृषक, आज आत्म हत्या कर रहा है क्योंकी उसको महानाशकारी रासायनिक खाद लगा दिया गया है, खेतों में ट्रेक्टर, नलकूप आदि के उपयोग ने बैल शक्ति को नीर उपयोगी बना दिया है. खेती की लागत में उर्वरक, जल और डीजल मुख्य घटक बन चुके हैं इसके अलावा देश की २५% भूमि चरागाहों के लिए रखी जाने के प्रावधान आज भूले जाकर शहरीकरण की दौड़ में कब्जा किये जा  चुके हैं. उपरोक्त ३० करोड़ गोवंश ४ टन प्रति वर्ष की दर से १२० करोड़ टन गोबर और ८० करोड़ किलो लीटर गोमूत्र प्रदान करता है. यह मात्रा लो की देश के विकास में सहायक होनी चाहिए आज पर्यावरण की समस्या बन गयी है ग्राम- शहर की नालिओं से बह कर क्षेत्र के जलाशयों, और नदिओं के जल स्तर को ऊँचा करती जा रही है. यह दीवानगी भरा मूक प्राणी संहार आज पर्यावरण, स्वास्थ्य, स्वच्छता, रोजगारविकास , स्त्रीशक्ति, ग्रामीण विकास को तहस नहस कर रहा है. 
  अगर इस गोवंशशक्ति को उपयोग में लाया जाये तो १२० करोड़ टन गोबर ५०,००० करोड़ का प्राकृतिक उर्वरक, ३५,००० करोड़ की १०,००० करोड़ यूनिट बिजली और एक बैल ८ अश्वशक्ति ८० करोड़ अश्व शक्ति के सामान  बैलशक्ति देश की ग्रामीण विद्युत्, इंधन और पेय जल समाश्या का निदान है. 
बैल शक्ति का कृषि, सिचाई, परिवहन, अन्य कल कारखानों को चलने में उपयोग ग्रामीण बेरोजगारी समाप्त कर ग्राम विकास की धुरी बन भूतपुरी राष्ट्रपति डॉ. ए.पी.जे अब्दुल कलाम जी की कल्पना 'पूरा' ( ग्राम में शहर की सुविधा ) प्रदान कर सकता है.
कृषक और गोपालक की लागत में कमी लाकर, कृषि को लाभदायक बनाते हुए हमारा गोवंश देश की अर्थ व्यवस्था में  अशीम योगदाता बन सकता है. पचासिओं वस्तुओं के  निर्माण का साधन, अगर राज्य और केंद्र सरकारें, इस और तनिक ध्यान दे दें तो ग्रामीण उद्योग, देश की अर्थ व्यवस्था में खरबों रुपैये का योगदाता बन सकता है. 
बीसिओं वस्तुएं, जैसे, साबुन, शेम्पू, फिनियाल, धूप, अगबती, रंग रोगन, कीमती टायल, प्लाई बोर्ड, मूर्ति, कागज, उर्वरक, किटनियंत्रक, १७० रोगों की रोकथाम दवाईयां, मछर नियंत्रक तेल, कोइल और तो और गोकोला, गोज्योती जैसी विभिन्न दैनिक जरुरत में कम आने वाली वस्तुएं जो की विभिन्न विदेशी महा कंपनियो द्वारा विज्ञापन के जोर से जन मानस में जहर की तरह घुटी जा रही हैं, उन्हें ग्राम ग्राम में बना कर लाभप्रद गोवंश उद्योग मै जोड़ कर गोबरसे  रु.५ और गोमूत्र और गोमूत्रसे  रु. २०  प्रति लिटरके दाम प्राप्त कर गोपालक को समृद्ध और गोवंश में बढ़ोतरी की जा सकती है .
मुझे प्रेरणा मिली और देश का पृथम गोवंश आधारित उद्योग गोवर्धन ओरगेनिक लिमिटेड  आज लगभग ५०,००० किलो गोबर और ५००० लिटर गोमूत्र उपयोग क्षमता के साथ पार्टिकल बोर्ड , फिनायल, हस्त प्रक्षालन पावडर गोमूत्र अर्क, आदि का सफलता पूर्वक उत्पादन कर रहा है, केवल  गोवंश  ही  नही पर्यावरण में योगदान देते हुए प्रतिवर्ष लगभग १,००,००० वृक्षों की रक्षा करेगा.
अगर पूर्ण गोवंश द्वारा प्रदित गोबर गोमूत्र का लेखा करे तो करोड़ो वृक्षों की रक्षा का यह साधन है.
कुछ सम्भावित उद्योगों की सूची निम्न प्रकार है 
साथिओं, आपने ओजोन परत के विषय में पढ़ा होगा कार्बन क्रेडिट के रूक में अगर हम एक टन कोयले, तेल इंधन की बचत करते हैं तो विदेशी कम्पनिओं  से  लगभग डॉलर १५-१६ प्राप्त  होते हैं. इस प्रकार के उद्योग लगाये जाने तो १२० करोड़ टन गोबर हमे १८०० करोड़ डॉलर यानी ९०,००० करोड़ रूपया विदेशी मुद्रा लाने में सहायक हो सकता है 
रास्ट्रीय और प्रांतीय सरकारों के विभिन्न मंत्रालयों के कार्यों में गोवंश जुड़ा हुआ है आपकी जानकारी के लिए कुछ विभाग निम्नलिखित हैं
गोवंश विकास प्रकोस्ट यह सभी जानकारियाँ आपके माध्यम से देश के कोने कोने में पहुंचा कर सर्वहारा के रोजगार, सुन्दर जीवनयापन, स्वास्थ्य की कल्पना करते हुए भा ज पा का सन्देश हर घर में पंहुचा सकता है.
आईये हम आज से ही जूट जाएँ और 
१. जहाँ जहाँ भी भा ज पा और हमारी संयुक्त सरकारे हैं गोबध बंदी को कठोरता पूर्वक लागु करवा कर उदाहरण पेश करें केन्द्रीय और प्रांतीय सरकारों पर दबाव बना कर पूर्ण गोवंश हत्याबंदी बंदी और अवैधानिक कसायिखानो को रुकवाएं. 
2. केन्द्रीय एवम राज्य सरकारों से २०११ के बजट में विभिन्न योजनाओं में  गोवंश आधार शामिल करने का प्रयास करें 
3. केन्द्रीय और राज्य सरकारों को गोवंश आधारित उद्योग स्थापना में प्रोत्साहन देने का अनुरोध करें.  
4. हर जिले में  कामधेनु अरण्य के निर्माण का प्रयास करें मैं इस प्रयास को अटल गो वन योजना का नाम देते हुए परम पूजनीय अटल को समर्पित करना चाहता हूँ. 
5. विदेशी नस्ल से गर्भाधान बंद हो और देसी  नस्ल सुधार को प्रोत्साहन हो करें .
6. चारागाह क्षेत्रो की सूची बना कर जिला प्रशासन को उसे विम्मुक्त करवा गोपालक, गोशाला व् कृषक को चारा उगाने को दिलवाने का प्रयास करें
7. जैविक खाद और कीटनियंत्रक के विक्रय और केंद्र और राज्यों से छूट का अनुरोध करें 
8. गोवंश आधारित उद्योगिक क्षेत्रों की स्थापना, राजकीय विभिन्न अनुदान, कर रियायतें २०११ के बजटों का भाग बने
9. आदर्श ग्राम योजना जिसमे जैविक कृषि, गोवंश आधारित उद्योग, बैल चालित उपकरण उपयोग में ला कर जल, इंधन, विद्युत्, परिवहन, उर्वरक, किट नियंत्रक, दुग्ध और इसके उत्पाद प्रारंभ कर  पूर्ण ग्राम उत्थान कर दिखाएँ.
१0. हर तहसील में गोशाला, नंदीशाला, वर्षभशाला  हो जो आत्मनिर्भरता कार्य करे गोवंश नस्लसुधार कर देश के गोवंश को स्वास्थ्य, सुद्रढ़ और  सम्पन्न बनायें.
साथिओं, मुझे पूर्ण विश्वास है क़ि अगर हम आज कमर कस लें तो यक़ीनन, देश के हर गाँव, हर शहर में हम गोवंश विकास की धरा बहा देंगे हमने ८.५ करोड़ हस्ताक्षर दिए और अगर हम इन गोभ्क्तों को मत दाता के रूप में परिवर्तित कर सकें तो  मुझे पूर्ण विश्वास है की हम गोवंश की रक्षा, संवर्धन, ग्राम विकास, मानवसेवा के उच्चतम मानकों को स्थापित करते हुए हमारे माननीय अध्यक्ष श्री नीतीन गडकरी जी द्वारा दिए गये लक्ष्य -१०% मतों की बढ़ोतरी- को अवश्य पूरा ही नहीं पार  कर  २०१४ में गोमाता के आशीर्वाद से केंद्र में कमल लहरायेंगे 
जय गोमाता, जय भारत 
आपका साथी डॉ. श्री कृष्ण मित्तल